信息技术产业进入新增长期

navicat

国家高层就战略性新兴产业的频频表态，释放相关产业利好信号，预示着国家的扶持政策逐渐明朗。一个４万亿的产业正蓄势待发，有望成为中国经济的又一剂强心针。

温家宝总理近日在2011年夏季达沃斯论坛开幕式致辞时表示，要大力培育和发展战略性新兴产业。发改委副主任张晓强日前在接受媒体采访时称，发改委正会同科技部、财政部、工信部抓紧编制《“十二五”战略性新兴产业发展规划》，争取在9月内正式提请国务院审议。国家高层就战略性新兴产业的频频表态，预示着我国战略新兴产业的发展将加速推进，尤其是新一代信息技术产业，有望成为经济发展方式转变的强力引擎。

“下一个4万亿”备受关注

近期，战略性新兴产业再度成为社会各界关注的焦点。在2011“千人计划”太湖峰会上，中组部部长李源潮指出，要积极促进科技创新创业人才与风险资本有效对接，培育和发展战略性新兴产业，推动中国产业加快转型升级。此前，温家宝总理指出，“现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业，力争形成新的支柱性产业，在新一轮科技革命和产业革命中赢得发展的主动权。”

业内分析人士认为，如果说2008年的4万亿经济刺激计划给予经济界足够的信心，那么七大战略性新兴产业则为中国经济打下另一重要的强心针。当前，制造业经营困难加剧，中国工业经济运行进入敏感期。社科院专家金碚认为，对中国来说，金融危机之后靠增长扩张型的模式来支撑工业的增长这条路基本上走到头了。整个工业都需要全方位的、多层次的转型升级。战略性新兴产业正是中国经济结构调整的方向。

未来，战略性新兴产业将成为中国经济新的增长极。按照规划，5年内战略性新兴产业在中国GDP中的比重将由目前的3%提高至8%。根据汇丰的预测，这相当于在“十二五”期间贡献4万亿元的产值，折合年复合增长率高达36%。正因如此，七大战略性新兴产业发展战略成为中央和地方“十二五”规划的“宠儿”。国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》后，全国各地兴起布局战略性新兴产业的热潮。

新一代信息技术产业蓄势

在七大战略性新兴产业中，新一代信息技术产业的重要性不言而喻。相对而言，信息技术产业的增加值、对GDP的贡献以及在高技术产业中的比重都是最高的。张晓强表示，新一代信息技术的发展可以更好满足消费结构升级的需要，也为企业的发展创造更大的空间，相应地增加了就业。新一代信息技术有望与生物技术、新能源一起，成为全球的战略性新兴产业。

发展新一代信息技术产业有利于推动信息化与工业化深度融合。从国家层面来说，培育和发展战略性新兴产业，是推进工业经济创新升级的根本途径。工信部副部长杨学山近日表示，我国工业处于从赶型向并肩型和领先型迈进、努力跨越中等收入陷阱的发展阶段，工业转型升级面临着“大而不强、受制于人”的发展瓶颈，也面临着能源、资源、环境、市场的刚性约束。解决这些问题的一条关键路径就是信息化。

今年的《政府工作报告》中提出，“加快培育发展战略新兴产业，积极发展新一代信息技术产业，建设高性能宽带信息网，加快实现‘三网融合’，促进物联网示范应用。加快推进节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业发展。”新一代信息技术产业在国家整体战略规划上的地位可见一斑。全国政协经济委员会副主任李毅中曾表示，新一代信息技术具有统领全局的作用。

新一代信息技术产业将进入新一轮增长周期。有媒体报道称，新一代信息技术产业未来发展思路是，今后五年，新一代信息技术产业销售收入年均增长25%以上。到2020年，新一代信息技术产业增加值占国内生产总值比重将达到3%左右。值得一提的是，今年上半年，我国电信业收入增速自2007年以来首次超过了GDP。可以预见，电信运营商转向全业务运营，以及3G移动通信业务的快速发展，将成为电信业持续增长的动力。

防止出现“过热”的苗头

国家对战略性新兴产业的扶持政策逐渐明朗。据悉，相关部门已设立战略性新兴产业发展专项资金，用于支持关键技术的开发，重大的示范、引导工程。根据规划，“十二五”期间，中国将培育一批具有较强国际竞争力的物联网产业领军企业，为智慧城市铺路。例如，目前我国已有上百个地区提出建设智慧城市，28个省市将物联网作为产业发展重点。信息技术的新应用领域不断拓展，打开了行业的新的成长空间。

不过，经济学家辜胜阻认为，战略性新兴产业发展不能一蹴而就，各地要根据自身特点和优势选择重点产业，防止一哄而起、盲目跟风，避免出现低水平重复建设、忽视创新、盲目冒进、过度干预误区，切实解决一些地区新兴产业发展“过热”的苗头。G20集团研究中心秘书长龙永图也表示，不要把搞新兴产业当成一种时髦，这会造成产业过剩、资源的浪费。

移动互联网、物联网、云计算等是新一代信息技术产业的未来方向，需大力推进应用落地。对此，李毅中指出，应该推动新一代移动通信、下一代互联网核心设备和智能终端的研发及产业化，加快推进三网融合，促进物联网、云计算的研发和示范应用。移动互联网和云计算等新兴业态代表着新一代信息通信的发展方向，应用开发的层次比现在还可以更高。(来源：通信信息报 作者：余祖江)