国外在项目管理方面的先进作法

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一、业主运作方式

1 , 建立以合同为基础, 以利润为目的的管理体系

一般把一个项目划分为: 项目决策、项目计划、项目实施三个阶段, 与我们基本建设程序相类似。只是在运作过程中, 业主自始至终突出项目如何能赚钱。并通过各种方法和手段及时了解、掌握影响项目目标实现的因素, 及时采取对策, 达到预期目标。在项目决策方面, 业主全面完成建设项目的资源、利润、环境的分析, 对于专业性强的投资项目,还要聘请咨询公司来帮助完成这部分工作, 最后由业主作出决策。项目一旦确立, 通过董事会选出一名项目经理, 由他组建项目班子, 并进行第二阶段的工作; 在项目计划阶段, 主要完成项目的概念及详细技术设计, 类似于我国的初步设计和施工图设计, 同时对项目进行细分结构的划分, 作为编制计划和编制费用报表的基础, 进而完成项目计划和项目费用估算。在项目实施阶段, 项目经理及管理班子自行进行招投标或聘用施工管理组织(即监理班子) 和承包商一起完成项目建设以及评估工作。 在这几方的关系中, 业主与项目经理之间是劳务合同关系, 业主与施工单位是工程施工合同关系,合同严格地明确了各方的关系。

2 , 项目管理体系中, 关键要有好的项目经理和强有力的项目管理机构

国外项目一般预测性很强, 业主十分重视项目经理和项目管理人员即上层项目管理人员的素质,这是项目管理成败的关键。如美国政府和世界银行都有专门的政策研究机构, 专门负责制定长期和短期经营政策和投资方向的研究。业主公司一般都有项目管理部, 并由一名副总裁负责项目的计划和执行管理。为使项目管理更专业化, 还设立了协调部,主要协调项目与外部之间的关系, 这样就使得项目管理部门和项目经理全身心从事项目管理, 并有足够的精力和时间利用理代化的管理手段提高工作效率。由于专业管理人员(包括项目经理) 分散在公司的各个部门, 而每个专业管理人员又同时负责一个或多个以上的项目专业管理工作, 受所在项目的领导, 与我国陆上石油工业单一的建设指挥部施工项目管理机构相比, 其工作效率之高是显而易见的。一个公司特别是一个大公司, 企业上层乃至机构设置的合理与否, 所完成的工作价值高与低, 是直接影响到公司发展和利益取得与否的关键因素之所在。目前, 北美地区随着建设市场的发育不断成熟, 已造就了一批资深的项目经理, 通过科学的高水平的专业化组合, 取得了很高的效益。

3 , 已形成了规范的工程项目建设运作方式

业主公司的政策研究部门为项目经理提供三个方面的支持和指导。即提供政策和规范来约束和指导项目管理行为, 提供应用文件和过程文件来支持项目运作, 而项目管理机构公司提供的支持充分体现在与承包商签订的合同中, 在项目执行中, 业主和承包商严格履行合同, 因此, 规范化、法制化在项目管理中得到充分体现。

二、业主在管理方法上抓三个关键环节

1 , 十分注重前期工作, 以详细精确的分析控制工程项目的目标

比如, 项目管理估算, 业主通过公司的专业人员完成基础设计和工艺pid 图, 同时通过自已的财务评估部门所掌握的信息, 或聘用咨询公司来做工程寿命期内的现金流量分析。上述工作的完成, 一般要经过五个步骤, 即项目初步计划、项目分解估算、费用校核分析报告、费用综合分析报告、业主决策。这样, 可以把项目费用估算误差从±35 %降到±5 %。业主可采用不同形式进行项目管理, 但决策时所确定的投资额往往都会被很好地执行。

2 , 重视设备器材采办管理

设备购置费在工程总费用中所占的比例往往是衡量一个项目技术质量的一个主要标准, 如何货真价实, 按时保量地组织好项目设备的采办工作是实现项目目标的关键。在项目采办中, 一般按下述程序进行: ①对工程设计和设备选型进行认真审查;②通过竞争性招标, 优选供货商, 公司拥有供货商清单, 而供货商定期向用户发出报价信息; ③抓好技术条件的编制, 不使功能过剩; ④抓好评标工作,对技术标和商务标进行综合评标, 往往不一定最低价中标; ⑤密切与供货商碰头, 检查进度、检查质量、监督检查设备出厂前的性能试验。

3 , 重视抓施工招标工作

在美国、加拿大, 施工招标大多不采用公开招标方式, 一般采用定向招标, 个别项目进行议标选择承包商。美国海岸公司兰湖储气库工程包括脱水、发电、压缩机(4500 kw〔3) , 储气压力290 kpa ,投资6600 万美元, 该工程通过定向招标确定了设计单位, 施工是从19 家承包商中选择了两家进行施工。

三、美国、加拿大的建设监理作法

1 , 建设监理的工作依据和范围

建设监理制和fidic 条款合同文本一样, 在北美地区不是强制实行的, 业主根据项目类型不同和自已公司的实力, 可以自行管理, 也可请监理公司来管理。项目管理以合同为依据, 依照行业通行作法, 负责管理项目, 因此监理的工作范围可以从项目计划至项目完成。而监理人员一般是社会招聘(个人具有相当资历并持证) , 一些大的工程公司可以通过招标, 被选为总监单位, 但监理人员很大部分也是社会招聘而不是公司养着的。

2 , 建设监理的工作手段和方法

(1) 关于质量控制 在竞争激烈的建设市场中,“质量是企业生存的根本”在供应商和承包商的管理思想中已根深蒂固。对于监理的服务质量, 都是按合同要求和项目完成情况来衡量。在北美, 无论任何性质的公司, 都非常注重信誉, 企业和法人一次破产, 可能很难再有立身之地。对工程的质量也不是一味求高, 具体的要求在合同中都非常明确, 除了消防、土地、环境、资源、锅炉压力容器等受政府部门干预外, 其它工程质量一般由业主最后按合同要求自行认证验收,也说明质量行为在西方发达国家主要靠竞争驱动。

(2) 关于费用控制 费用控制实际上是一种风险控制, 国外在执行项目合同过程中, 对各种风险都有详细的划分, 几乎在每一家公司, 都重视风险管理。随着合同形式的变化, 业主承担的风险也在变化, 因此业主和承包商选择的合同表式对项目管理的约束作用有所不同, 而且即使是合同表式使得业主承担了较高的风险, 在项目初期设计阶段, 业主通常也对这笔风险费用作了预留。因此, 监理对费用控制的责任就是分析费用变化原因, 然后根据合同, 决定承担责任方。这样, 合同目标也能被较好地控制。这个过程,就是通常所说的“风险转移”。

(3) 关于项目进度控制 工程项目细分结构和网络计划编制软件是项目控制管理中的两大基础。发达国家健全的期货市场和便利的信息与交通也是应用计算机进行计划管理的必要条件。目前, 工程项目的细分结构和网络计划编制软件国内也开始应用, 关键是输入信息的准确性, 这是我们和国外在进度控制上的最大差距。

四、结论

1 、在北美地区, 虽然经济已经非常发达, 但是基本建设作为国家支柱产业的地位没有改变, 仍然是调控整个社会经济的杠杆, 因而在经济疲软和滑坡时, 政府进行投资方向调节和干预, 常常以增加基建设入来扩大社会消费资料需求, 从而带动整个经济的复苏。

2 、在北美地区, 无论是业主性质还是承包商性质的企业, 在其前期工作即项目的决策阶段中都投入了大量的人力、物力, 项目的投资估算误差在±5 % , 对项目分析得非常全面、具体和透彻, 项目目标比较容易实现。

3 、在合同管理中, 更加重视风险管理, 主要包括两个方面, 一是增强风险意识, 全面认识风险;二是如何最大限度地转移风险, 进行风险分析, 并通过投保将工程建设的各种风险尽量让保险行业承担。

4 、项目管理的素质往往是项目成败的关键。国外在开展面目管理的过程中逐步将其专业化和社会化。项目管理在社会上有很高的荣誉和相应的待遇。但一旦项目经理所负责的项目不能按时完成, 社会上很有单位再聘用他。另外, 确定项目经理十分慎重, 且一旦定下来, 在项目执行中不再换人, 并且赋予其足够的责任和相应的权力。

不变的信仰

严重支持！

cherie

努力~~各位。。。  

cherie

回帖是种美德.  

时光倒流

(*^__^*) 嘻嘻……   

anything

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c1532

真好。。。。。。。。。  

蜗牛

支持~~  

aizhijia

HOHO~~~~~~  

c1532

不是吧