陕西发布2008工资调控目标 工资增幅不低于5%

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华商报讯（记者 周艳涛）省劳动和社会保障厅近日下发了《陕西省2008年度企业工资调控目标》，确定我省今年企业职工平均工资增长基准线为15％（也就是说全省职工实际平均工资增长15%），最高增幅不超过20％，最低不低于5%。

2007年我省工资增幅达25.5%

2007年，我省城镇居民人均可支配收入达到了10763元，比上年增长16.1%；在岗职工工资总额为696.07亿元，比上年增长27.3％，在岗职工平均工资21239元，比上年增长25.5％，扣除物价上涨因素后实际增长19.3%。
今年我省经济社会发展的预期目标为：财政总收入增长18％；居民消费价格总水平涨幅略低于上年实际涨幅；城镇新增就业岗位28万个；城镇登记失业率控制在4.6％以内。据介绍，根据今年的预期目标，经过测算确定了2008年我省企业职工工资增长调控目标为：2008年货币平均工资增长基准线为15％；2008年货币平均工资增长上线为20％；2008年货币平均工资增长下线为5％，但企业支付给在法定工作时间内提供了正常劳动的职工的工资不得低于当地最低工资标准。

企业增资方案须备案劳动部门

据介绍，工资增长基准线适用于生产发展正常、经济效益增长的企业；工资增长上线适用于经济效益有较快增长的企业，是企业必须自觉遵守、政府允许达到的增长最高限额；工资增长下线适用于经济效益下降或亏损的企业。无论企业采用哪种增长线标准，都必须严格执行最低工资保障制度。

工资指导线适用于我省境内的城镇各类企业，工资指导线发布后，我省各类企业要依据2008年工资调控目标合理安排职工的工资增长幅度，保障职工工资的正常增长和按时足额支付。

另外，企业在制定2008年工资增长方案时要充分考虑一线职工工资增长水平，保障一线职工的工资随企业的发展而提高。同时，企业增资方案要按规定报同级劳动保障行政部门备案。

员工工资未增长经营者工资不能增长

根据要求，国有及国有控股企业的经营者收入要与职工工资增长相联系，企业一线职工工资没有增长的，经营者工资不能增加；企业在岗职工人均工资水平未达到所在市在岗职工平均工资水平的，经营者收入的增长幅度原则上不得高于企业在岗职工工资的增长幅度。目前还存在有拖欠工资的国有企业，必须制定具体清欠计划、限期清欠，确保在今年6月底完成清欠任务后，才可以执行2008年工资增长指导线，其增长幅度原则上不得突破基准线。

据介绍，工资指导线没有强制性，而是作为一种信号，反映整个社会经济发展与劳动者工资增长的关系，起到引导性作用，引导各类企业在发展生产、提高效益的基础上正常适度地增长工资。但企业的工资仍由各企业自主决定。

另外，我省各市暂不另行制定工资指导线，统一按照全省工资指导线的要求制定具体实施方案，并报省劳动和社会保障厅审核备案。

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